Судебные приставы Казахстана подчиняются Закону РК “Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей”. В августе 2024 г. в закон были внесены изменения, в связи с чем не лишним будет напомнить гражданам о том, на что имеют и не имеют право судебные приставы, чем отличаются государственные исполнители от частных, и что делать, если должник считает действия исполнителей незаконными.
Судебные исполнители в Казахстане могут быть частными и государственными.
Фактически между частным и государственным судебным исполнителем большой разницы нет. Их задачи схожи, но в первом случае это частные лица, работающие по генлицензии, действующей на всей территории страны, во втором – должностные лица на госслужбе.
ЧСИ (частный судебный исполнитель) имеет некоторые ограничения в действиях. Например, он не может работать, если размер взыскания больше страховой суммы по договору страхования правовой и гражданской ответственности. Госисполнителю договор страхования не требуется. Также ЧСИ не имеет права оформлять протокол об админправонарушении в рамках исполнительного производства.
Госисполнителям поручают дела о взыскании долгов с государства, где должниками являются госорганы, и дела, по которым в пользу государства нужно изъять от 1000 МРП. Во всех остальных случаях можно работать с лицензированными частниками, актуальный список которых есть на aisoip.adilet.gov.kz.
И частные, и государственные приставы призваны выполнять решение суда, вынесенное после разбирательства. При этом у них должен быть документ (постановление суда, исполнительные лист/надпись, налоговый приказ или предписание об уплате штрафа) за подписью судьи с живой печатью. Только на основании документа возбуждается исполнительное производство и начинается работа пристава по взысканию долга.
Права судебных исполнителей
Тот факт, что судебный исполнитель имеет право взыскать долг с должника не означает, что для этого могут использоваться любые методы. Его действия ограничены рамками закона, а выход за рамки карается вплоть до лишения лицензий на работу.
Судебный пристав может:
- заблокировать полностью или частично активы должника – банковские карты, счета, идентифицированные электронные кошельки;
- изъять недвижимость, ценные бумаги, деньги;
- ограничить выезд за пределы страны;
- запретить передавать кому-либо свое имущество и деньги;
- изъять правоустанавливающие документы;
- временно ограничить выдачу, действие лицензий, прав, разрешений;
- опечатать имущество;
- изъять машину, драгоценности, предметы роскоши.
У каждого правила есть исключения или ограничения.
Запрет на выезд за границу применяется лишь при долге от 40 МРП и выступает в силу через 5 рабочих дней после получения должником соответствующего извещения.
Ограничение в выдаче, действия лицензий выступает в силу по решению судебного пристава, если долг превышает 250 МРП.
Запрет на пользование своим имуществом действует независимо от суммы задолженности.
Машина может быть задержана и определена на спецстоянку после постановления пристава, отправленного в департамент полиции. При этом не имеет значения, в какой локации РК она находится и кто ею управляет.
Запрет на пользование деньгами действует не на все средства на карте или счете. Если на счете 450 тыс. тенге, а сумма долга 100 тыс., то замораживается лишь 100 тыс., а остальными можно продолжать пользоваться. Возможны ограничения на ежемесячное использование определенной суммы.
По санкции прокурора судебный исполнитель может изъять правоустанавливающие документы на транспортное средство, предприятие, при этом сумма задолженности значения не имеет.
Недвижимое имущество может быть изъято приставами, если является не единственным жильем должника.
Важно! При взыскании долга на основании платежного требования до 50% на счетах должника должна оставаться сумма от одного прожиточного минимума – 43407 тенге в 2024 г.
Какие действия запрещены судебным исполнителям?
Приставы не имеют права:
- Связываться с родственниками должника с целью оказания на них давления или получения информации.
- Разговаривать с должником с использованием грубости и нецензурной лексики, запугивать, угрожать
- Замораживать счета, через которые должник получает заработную плату, и с которых выплачиваются алименты или пособия.
- Использовать физическую силу при общении с должником.
- Афишировать информацию, являющуюся охраняемой законом тайной, если она стала известна в результате работы пристава.
- Взыскивать средства со спецсчетов (зачисление соцвыплат, накопительных вкладов на образование, алиментов на содержание нетрудоспособных и несовершеннолетних детей).
Как пожаловаться на неправомерные действия пристава?
Судебные приставы в своей работе допускают ошибки, поэтому должнику нужно знать, на что они имеют права, а на что – нет. Например, необходимо следить за действиями пристава в плане списания денег с заблокированных счетов. Бывают случаи, что взыскатель некорректно определяет сумму платежа или списывает одну и ту же сумму несколько раз с разных счетов. Также встречаются списания со счетов, которые попадают под категорию неприкосновенных. Опытные судебные приставы таких ошибок не допускают, но если должник заметил малейшую несостыковку действий пристава с нормами законодательства, нужно об этом сообщить в соответствующие органы. Но для начала стоит поговорить с самим приставом. Возможно, удастся решить проблему без привлечения государственных инстанций.
Ст. 127 закона “Об исполнительном производстве…” разрешает за бездействие и нарушение правил взыскания обратиться с жалобой в суд или другие госорганы.
Жаловаться на судебных приставов можно:
- в Республиканскую/региональную палату;
- Минюст РК и его территориальные департаменты;
- на портале электронного правительства/блоге министра юстиции.
Жалоба подается в установленном законом судебном порядке. Согласно Налоговому Кодексу, за подачу жалобы на судебных приставов не нужно платить государственную пошлину. От нее освобождаются и физические, и юрлица.
Иск подается в срок до 10 рабочих дней после обжалуемого действия или с момента, когда должнику, не извещенному о месте и времени совершения действия приставом, стало о нем известно. Если срок пропущен, заявитель может повторно обратиться в суд, приложив к жалобе соответствующее ходатайство. Когда административный иск подается на действия пристава, ему предстоит доказать законность своих действий. Если суд счел действия судебного исполнителя незаконными, виновный привлекается к ответственности, например, к лишению лицензии, если это ЧСИ.
Жалоба оформляется в свободной форме, с информацией:
- название государственной структуры/должностного лица;
- ФИО, ИИН, контакты заявителя;
- данные судебного пристава;
- описание проблемы;
- требование заявителя;
- список документов, которые прилагаются к жалобе.
Госорган обязан рассмотреть жалобу за 20 рабочих дней, и если доводы заявителя подтвердятся, судебного исполнителя обяжут устранить нарушения. Пристава также могут привлечь к ответственности, применить меры воздействия, предусмотренные законом и в зависимости от обстоятельств.
Кто платит за работу ЧСИ?
Оплата услуг ЧСИ ложиться на плечи должника и выплачивается в размере 3 – 25% от суммы взыскания и категории дела. Эта сумма не должна быть более 10000 МРП.
Если пристав работает на основании документов денежного характера, его вознаграждение определяется исходя из суммы задолженности:
- менее 60 МРП – 25%;
- 60 – 300 МРП – 20%;
- 300 – 1000 МРП – 15%;
- 1000 – 5000 МРП – 10%;
- 5000 – 10000 МРП – 8%;
- 10000 – 20000 МРП – 5%;
- от 20000 – 3%.
Если пристав работает на основании документов не денежного характера:
- 50 МРП для физлиц, 100 – для юрлиц при выселении/вселении, наложении обязательств совершать/не совершать какие-либо действия;
- 10 МРП для физлиц, 20 – для юрлиц при освобождении от ареста имущества;
- 20 МРП для физлиц ежемесячно при порядке общения с ребенком.
При работе над взысканием периодических выплат, например, возмещением ущерба от нанесенного здоровью вреда, алиментами, пристав получает 1 МРП от долга каждый квартал.
Напомним, что на нашем портале жители Казахстана могут взять займ на карту без лишних проверок. Микрозаймы доступны в круглосуточном режиме, нужно только заполнить заявку через интернет.