Пособие по безработице в Казахстане. Размеры, как считать?

По результатам первых шести месяцев 2023 года безработица в Казахстане увеличилась до 4,8%. В селах ситуация сложнее, чем в крупных городах. Всего не занято примерно 453 тысячи человек. Их можно назвать безработными. Напомним, что по законодательству страны таковыми считаются трудоспособные лица, подыскивающие работу и уже готовые к ней приступить. Сегодня расскажем, на какое пособие могут рассчитывать безработные граждане в Казахстане, а также укажем актуальные размеры в 2023-2024 гг.

Под безработицей понимается социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы оказывается невостребованной на рынке труда. Отсутствие работы можно пережить благодаря пособиям по безработице. Важно, что утратившие работу жители Казахстана могут получить поддержку за счет Государственного фонда социального страхования.

Подробнее о пособии, размеры и период выплаты

Существующий закон Казахстана «О занятости населения» предельно регламентирует все процессы, происходящие в сфере занятости жителей страны. Там сказано, что безработным признается человек, вставший на учет в местном центре занятости. После получения статуса безработного к лицам применяется комплекс мер. Пособие — это не единственная мера и даже не самая важная, поскольку государство желает обучить граждан и скорее устроить их на работу. Официально пособие именуется социальной выплатой.

Это важно: «Закон не называет конкретных сумм. Однако база для исчисления пособия не может превышать 7 МЗП. Это означает, что при стаже свыше 6 лет можно получать 224910 тенге ежемесячно (490000 х 0,45 х 1,02). Эта сумма является предельной».

Важно, что размер выплаты напрямую зависит от личности получателя — от его стажа, уровня дохода, состояния здоровья и других параметров. Ранее за калькуляцию выплаты отвечал закон «Об обязательном социальном страховании». Но с приходом в 2023 году фундаментального Социального кодекса РК этот документ ушел в небытие. Новейший кодекс говорит о порядке исчисления и конкретных сроках. Право на выплату наступает со дня регистрации в качестве безработного. Далее рассчитывается среднемесячный доход за последние 24 месяца. Если работа была неофициальной или за работника не производились социальные отчисления, то такие периоды не засчитываются.

Указанные 24 месяца исчисляются с месяца, предшествующего постановке на учет в качестве безработного. Полученное значение умножается на актуальный коэффициент замещения дохода 0,45 и на коэффициент стажа участия.

Наиболее наглядно методику подсчета отражает формула:

Чем длительнее трудовой стаж, тем больше назначенная выплата. Длительность выплат также зависит от трудового стажа адресата пособия. Уточнить эти значения можно в нижепредставленной таблице:

Коэффициент стажа (размер коэффициента/продолжительность трудового стажа)	Срок выплаты пособия (количество месяцев/ продолжительность трудового стажа)
0,1 — до полугода	1 месяц — от полугода до года;
0,7 — до одного года	2 месяца — до двух лет;
0,75 — до двух лет	3 месяца — до трех лет;
0,85 — до трех лет	4 месяца — до четырех лет;
0,9 — до четырех лет	5 месяцев — до пяти лет;
0,95 — до пяти лет	6 месяцев — свыше шести лет.
1,0 — до шести лет (0,02 за каждый год после 5 лет)

Теперь рассмотрим конкретный пример и рассчитаем минимальный размер пособия. Допустим, гражданин работал два последних года и получал минимальную зарплату. В 2022-м МЗП был равен 60000 тенге, а в 2023-м — 70000 тенге. Его средняя месячная зарплата за последние 24 месяца составит 65000 тенге. Это значение нужно умножить на коэффициент замещения 0,45 (неизменен для всех). Трудовой стаж гражданина составляет 2 года, смотрим в первый столбец таблицы и берем коэффициент стажа 0,75. Перемножаем значения: 65000 х 0,45 х 0,75=21937,5 тенге. Стаж не превышает два года, поэтому второй столбец таблицы подсказывает, что такую сумму гражданин будет получать в течение двух месяцев.

Это важно: «Нижняя граница пособия в законе не закреплена, а в примере указаны ориентировочные значения. При этом если в течение 24 месяцев человек работал не постоянно, то выпадающие месяцы будут считаться как 0, снижая значение средней месячной зарплаты и итоговый размер пособия».

Кому могут назначить пособие и на каких условиях?

Стоит учесть, что адресатами социальной выплаты могут быть только участники системы обязательного страхования. К этой категории относятся работники, а также лица, назначенные, утвержденные или избранные на свою должность. Итак, для гарантированного получения выплаты необходимо соблюсти 3 условия:

обратиться в уполномоченные орган не позднее, чем через 12 месяцев после увольнения с работы;
быть плательщиком отчислений в ГФСС;
направить полный пакет документов в службу занятости и получить статус безработного.

Работающие по совместительству или на неполный рабочий день должны отразить этот факт в анкете, а не скрывать наличие дополнительного дохода. Зачастую это касается блогеров и других граждан, чей доход часто находится в серой зоне. Если служба занятости получит сведения о сокрытии подобных данных, то полученные выплаты придется вернуть обратно в казну.

Можно ли получить пособие по безработице, если не работал?

Полное название пособия звучит так — социальная выплата по случаю потери работы. Если человек ничего не терял, то и искать ему в центре занятости также нечего. Так кратко можно переформулировать закон. Если говорит проще, то необходим минимальный полугодовой стаж работы. Но даже в сложившейся ситуации отчаиваться не стоит. Существующий Нацпроект по поддержке предпринимательства действует до 2025 года, он нацелен на поддержку молодежи и бизнеса. Поэтому лица от 16 до 29 лет, ранее не работавшие, могут беспроблемно встать на биржу труда. Там их зарегистрируют в качестве безработных и отправят трудиться по социальному контракту. Ежемесячная выплата составит 91890 тенге.

Кому не одобрят пособие?

Представители службы занятости проверяют каждого претендента, получателями выплаты по безработице не могут быть следующие граждане:

имеющие подтвержденный стаж работы менее 6 месяцев;
предоставившие неполный пакет данных или недостоверные сведения о себе;
достигшие пенсионного возраста;
работающие лица или обладающие статусом предпринимателя;
уже состоящие на учете в службе занятости;
лица, младше 16-летнего возраста;
школьники и студенты

Как оформить пособие и какие потребуются документы?

Сегодня проще всего оформить виртуальное обращение через интернет и подгрузить сканы документов. Однако соискателю пособия понадобится персональная цифровая подпись, чтобы подтвердить свою личность и правильность заполнения анкеты. После подачи документов в течение одного дня биржа занятости предложит вакансии. Если свободных или подходящих вакансий нет, то в течение трех дней соискателю назначается пособие. Обычно это происходит автоматически, но иногда специалисты службы занятости истребуют документы, которые им можно направить через мессенджер.

Казахстан можно считать передовой страной в плане цифровизации, поэтому подать заявление на выплату можно сразу шестью способами, четыре из которых являются электронными:

через интернет-портал «цифровая биржа труда» по адресу enbek.kz, здесь можно зарегистрироваться в качестве безработного и подать заявление одновременно;
через интернет-сайт цифрового правительства egov.kz, если предварительно получен статус безработного;
в корпорации «Правительство для граждан», если предварительно получен статус безработного;
при персональном посещении центров занятости можно решить любые вопросы по регистрации в качестве безработного и получению выплат;
через приложение для гаджетов «Egov mobile»;
также при помощи мобильной связи через СМС-сообщения.

Государственные чиновники самостоятельно проверят все данные и документы, достаточно предъявить удостоверение, а также предоставить номер банковского счета, куда ежемесячно будут зачисляться денежные средства.

Пособие безработным беременным. На что можно рассчитывать?

В Социальном кодексе РК беременные не выделяются в отдельную категорию. Это означает, что они признаются безработными на общих основаниях. Однако в других актах существуют дополнительные меры поддержки для тех, кто рожает детей. Итак, родившие и ухаживающие за детьми и не имеющие официальной работы имеют следующие преференции:

Единовременное начисление за рождение ребенка. Размер зависит от количества имеющихся детей. Выплачивается единоразово и не зависит от наличия или отсутствия работы.
Ежемесячное пособие по уходу до достижения годовалого возраста, которое может быть продлено до полутора лет.

При этом ранее работавшие женщины окажутся в более выгодном положении, поскольку существует выплата при потере дохода в связи с рождением детей. Пособие полагается тем, кто трудился непосредственно до рождения ребенка в течение двух лет. При этом средний доход будет рассчитан за 12 месяцев и умножен на коэффициент периода нетрудоспособности. Выплата предоставляется не более одного года.

В каких случаях принудительно снимают с пособия?

Государство детально контролирует происходящее благодаря цифровым системам, поэтому все изменения отслеживаются и пособия прекращают выплачиваться буквально за считанные часы. Основания следующие: